酒陽城地處川鄂湘黔的四省交通要塞，歷來是兵家必爭之地。廣州解放后，蔣介石重溫陪都長夢，將中央政府重新遷至重慶企圖圍剿西南，以待時機東山再起。蔣介石命宋希濂加強重慶周邊的防御，特別是酒陽等地的兵力部署，委任親信申易棠出任綏遠專員兼軍政長官。同時，中國共產黨在酒陽的地下組織也在積極的策劃，以確保酒陽等地能和平解放。

中共地下黨員周川奉命來重慶協助當地的地下組織實施開門計劃。沒想到，一下船就被埋伏在一旁的保密局的特務給抓到。來接應周川的同志看到周川被抓，想上前營救被周川給制止住。

特務們打開周川的皮箱，從里面搜到一面國旗。周川笑著告訴特務們這是新中國的國旗，新中國已經誕生了。他把國旗拋向了天空，玉強看到后連忙上前把國旗給搶了下來，見已經救不了周川同志只好忍著巨大的傷痛回到接頭地點。

周書記看到玉強自己回來了很是納悶，玉強把剛才的一幕詳細的告訴了大家，周書記懷疑黨內有叛徒，趕緊命玉強去接另一個黨內重要人物周俞。

屠雪瀾在重慶的街上巧遇了周俞，把車停在了他的面前。周俞萬萬沒想到從車上下來的確是十年前的戀人屠雪瀾，心里雖是一驚但還是鎮靜的站在哪里。玉強來接周俞，看到周俞和屠雪瀾在一起并和她上車離開很是納悶，趕緊回去向書記匯報。馬書記聽到玉強說的那個女的很像是一個人，趕緊把相片拿出來讓玉強辨認。玉強一看確認抓走周川的人也是這個女的。

馬書記告訴玉強這個女人是周俞以前的戀人，現在的保密局偵緝科科長屠雪瀾，是個殺人不眨眼的狠人物。馬書記不知道周俞和屠雪瀾是什么關系，對這次的計劃有點擔心。

這時，周俞趕到，玉強上前用槍逼住周俞問他和屠雪瀾是什么關系，周俞覺得奇怪，馬書記把屠雪瀾的真實身份告訴了他。并說鑒于他和屠雪瀾的關系暫不明時不能把任務交給他，周俞表示理解。

石易棠要到酒陽上任，屠雪瀾和手下來到申家打探石易棠的虛實。這時，有人朝石易棠開槍正好被哨兵擋住，屠雪瀾忙追上前去準備查查是誰想殺石易棠，殺手的身手很敏捷，最終還是被他逃走了。

石易棠的女兒小雨本來就反對父親去酒陽上任，見今天這種情況，趕忙提醒父親，這是怕父親起義在警告父親呢，。石易棠卻不那么認為，他讓女兒放心，什么大風大浪沒經過啊，這點小事是嚇不到他的

石易棠的手下把酒陽的保安團的團長紹爾威當成刺客給抓了起來，押到申易棠的面前。這個小伙自稱他是石易棠的女婿，來迎接石易棠去酒陽的。石易棠早就忘了娃娃親的事了，經這個年輕的小伙提醒才想起好像是有這么一回事。女兒卻埋怨父母定的哪門子娃娃親，生氣的跑回了屋里。