許智龍開始調查小學收取借讀費問題。通過調查，他為外來人口子女上學難感到痛心，為那些在海江經濟發展過程中做出貢獻卻不能享受海江市民待遇的人們而深感自責。通過調查和親自到困難家庭走訪，許智龍深刻認識到，目前制約教育發展的一個很重要的原因就是上學難。而上學難就是難在上學貴；上學貴貴在亂收費。他決定一定要通過政協的努力，向政府提出切實可行的辦法，解決目前教育中存在的種種弊端。 另外，許智龍看了于凡的提案，了解到目前海江地方劇團陷入困境，這一連竄的問題使他開始反思自己當市長時忙忙碌碌的真正意義何在。 政協召開新一屆首次主席辦公會，許智龍在會議上強調，新一屆政協的工作重點是要努力創建學習型、服務型、創新型、和諧型政協機關，具體就是以整頓機關作風為突破口，加強政協自身的制度化、規范化、程序化建設，以調動委員積極性、推動專委會工作入手，打開政協工作的新局面。 主席辦公會議結束后，許智龍和楊國昌談到于凡委員想辦委員工作室的事，倆人共同來到政協食堂用餐，楊國昌左攔右擋不讓他吃豆芽、豆腐、鴨血等食物。許智龍驚問其故，聽說菜市場賣的豆芽大都是用氨水泡發的；豆腐使用工業原料“吊白塊”加工；鴨血也是用未知材料合成的，目前人們日常食用的就是這些對人體有害的東西。許智龍立刻著手組織委員就食品安全問題展開調研。