永剛掛職河口鎮鎮長，他不顧官場的游戲規則，四處調查研究，欲興利除弊，這觸犯了當地以熊副鎮長為首的政治勢力。當地鎮政府曾托欠江氏餐館老板巨額餐費，致使其生白血病的兒子無法醫治，無法上學。永剛決定解決這個歷史遺留問題。由此與大吃大喝慣了的官吏形成沖突。