2002年初，縣內(nèi)發(fā)作兩起損害經(jīng)濟(jì)開(kāi)展軟情況案件，立刻惹起了王瑛同志對(duì)“新期間黨風(fēng)廉政建立若何更好地為變革開(kāi)展穩(wěn)定的大局效勞”的深層考慮。王瑛同志帶著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就若何效勞開(kāi)展大局的問(wèn)題，深化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)和26家企業(yè)進(jìn)行普遍調(diào)研，經(jīng)由深圖遠(yuǎn)慮，提出了紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的“五個(gè)零”任務(wù)辦法（即：樹(shù)立投訴中間，為民效勞零間隔;召開(kāi)專(zhuān)題聽(tīng)證會(huì)，干群關(guān)系零隔膜;展開(kāi)“三最佳”創(chuàng)評(píng)，監(jiān)視監(jiān)察零空檔;評(píng)選誠(chéng)信先進(jìn)，再塑形象零起點(diǎn);執(zhí)行投訴查結(jié)制，案件查處零放置）。隨即，縣里建起了軟情況建立投訴中間，定期展開(kāi)面臨面投訴運(yùn)動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)受理群眾投訴，相關(guān)部門(mén)公開(kāi)承諾處理時(shí)限，讓群眾反映的問(wèn)題事事有回音、件件有下落。