柳成龍?zhí)岢鼋o賤民免賤，鼓勵他們?yōu)閲ЯΑＰ鎿?dān)心此舉會遭到兩班貴族的強(qiáng)烈反對，讓備邊司去討論。光海君向宣祖表示免賤會加強(qiáng)宣祖的王權(quán)。但是宣祖卻懷疑金貴人與光海君秘密聯(lián)手。

柳成龍讓李德馨等人設(shè)法說服各地的官員贊同免賤。尹斗壽反對免賤，得到了司宰監(jiān)正柳祖訒的支持，還認(rèn)為免賤會破壞國家秩序。柳成龍與柳祖訒發(fā)生了激烈的爭執(zhí)。柳祖訒動用兩司官員逼迫宣祖放棄免賤的想法。宣祖讓柳成龍出任備邊司都提調(diào)，召集各地軍官進(jìn)京，共同討論免賤問題。各地軍官一致同意免賤充軍。

宣祖也做了最終決定。免賤法實行，很多賤民都投身軍隊，在訓(xùn)練都監(jiān)訓(xùn)練，連柳成龍的屬下也加入了。在慶尚道，義軍首領(lǐng)郭再佑要求不顧明軍的反對由朝鮮軍單獨進(jìn)攻日軍，遭到了金睟的反對。

郭再佑不聽金睟的命令，自行率領(lǐng)義軍偷襲了日軍的軍營。之后郭再佑辭去了官職率領(lǐng)義軍回到了鄉(xiāng)野。鄭澈從北京回國，告訴宣祖自己在北京并沒有取得明朝朝廷的幫助。鄭澈重病纏身，又被各級官員彈劾，無奈辭官回鄉(xiāng)，不久病逝了。在得知訓(xùn)練都監(jiān)使用明朝兵書的消息后，宋應(yīng)昌懷疑明軍內(nèi)部有人幫助朝鮮。

宋應(yīng)昌約見光海君，希望他能去南方再次建立分朝抗擊日軍。宣祖希望宋應(yīng)昌繼續(xù)進(jìn)軍，宋應(yīng)昌表示要得到皇帝指示再去做。同時，宋應(yīng)昌正式向宣祖要求再建分朝。